мера1

ss69100


К чему стадам дары свободы...

Восстановление смыслов


Предыдущий пост Поделиться Следующий пост
РФ: наука и НИОКР. Выдержка из доклада
мера1
ss69100

Последствия развала сверхдержавы

На протяжении последних двух с лишним десятилетий наблюдается про­цесс демодернизации и деинтеллектуализации России.

СССР по объему внутренних расходов на НИОКР, которые достигали при­мерно 5% ВВП [4], входил в число мировых лидеров. В стране была мощная сис­тема фундаментальных и прикладных исследований, в которой работали почти 1,5 млн. научных исследователей – примерно одна четверть всех научных ра­ботников в мире. В СССР 90% НИОКР приходилось на прикладную науку (мас­штабные испытания, ресурсы, подготовка материальной базы, производства и так далее).

Отраслевая наука была представлена примерно 5 тысячами институ­тов и КБ, испытательных станций и курировалась соответствующими министер­ствами. Концентрация огромных ресурсов позволила добиться технологического прорыва в ряде отраслей ВПК, включая атомную и авиакосмическую промыш­ленности, приборостроение.

Хотя в период «холодной войны» научный комплекс имел явный военно-промышленный перекос (3/4 расходов на НИОКР прямо или косвенно направлялись на оборону), а некоторые сферы исследований оказались жертвами идеологических догм, фундаментальная наука и многие отрасли при­кладной науки в Советском Союзе находились на мировом уровне.

Состояние российской науки и образования начиная с 1990-х годов и до сегодняшнего дня продолжает оставаться кризисным. В результате «шоковой терапии» перестали существовать большинство отраслевых институтов, кото­рые были главным связующим звеном между наукой и производством и основ­ным элементом инновационного процесса в стране. Прикладная наука была уничтожена, когда исчезли отраслевые министерства.

За два десятилетия (с 1992 по 2011 гг.) количество научно-исследователь­ских организаций в России сократилось почти на 20% (с 4555 до 3682); коли­чество промышленных организаций, имеющих научно-исследовательские и проектно-конструкторские подразделения – на 18% (с 340 до 280). Количество конструкторских бюро сократилось в 2,4 раза (с 865 до 364), число проектных организаций – в 13 раз (с 495 до 38) [5].

Понесла большие потери, но продолжает свою работу Российская академия наук. Однако и над ней навис «дамоклов меч» навязываемой сверху разруши­тельной реформы – второго издания «шоковой терапии».

Самая большая проблема – это даже не низкий уровень финансирования, а невостребованность науки в России. Разрушение РАН будет способствовать дальнейшей деградации человеческого капитала и социальной инфраструктуры в России. Фундаментальная наука – конкурентное преимущество нашей стра­ны, и необходимо развивать это преимущество [6]. Учитывая важнейшую роль, которую наука и инновации играют в формировании постиндустриальной мо­дели развития («общество знаний») в XXI веке, роль центров силы в глобализующемся мире могут играть только державы, обладающие мощным научно-техническим потенциалом.

Сегодняшняя Россия далеко отстает от лидеров по такому показателю, как расходы на НИОКР на душу населения. Через несколько лет нас обойдет по этому показателю и полуторамиллиардный Китай, который еще недавно безна­дежно отставал от нашей страны.

Занятость в научном секторе в России в 1992 – 2011 гг. уменьшилась в 2,5 раза – с 1943 тыс. человек до 735 тыс., а количество исследователей – поч­ти в 3 раза (с 992 тыс. человек до 374 тыс.). Процесс сокращения занятых на­учными исследованиями и разработками продолжается.

Рис. 1. Расходы на НИОКР на душу населения, долл. США

рис01.jpg

Таблица 1

Численность персонала, занятого исследованиями
и разработками в России, тыс. человек


табл.1.jpg

Сегодня многие научные сотрудники лишены ожидаемой перспективы профессиональной карьеры и не видят ясной траектории своего профессио­нального и служебного роста. Это вызывает отток ученых за границу, где вы­строена и эффективно работает система «вертикальной мобильности» научных кадров [7].

По оценке Института экономики РАН, к середине 2000-х годов эмигриро­вали более 800 тыс. научных сотрудников в основном из области технических и естественных наук, обескровив реальный сектор. Ежегодно страну покидает до 15% выпускников вузов. По подсчетам экспертов ООН, отъезд за рубеж чело­века с высшим образованием наносит стране ущерб в размере от 300 до 800 тыс. долларов.

Кроме этих традиционных видов «утечки мозгов», появились и новые формы, такие как «утечка идей», не сопровождающаяся физическим переме­щением умов, их генерирующих. Многие ученые, живущие в России, работают по научным программам, осуществляемым в интересах зарубежных заказчи­ков. Таким образом, они «эмигрируют», не выезжая за границу, а результаты их исследований принадлежат иностранному работодателю.

Продолжается массовый внутренний отток научных инженерно-технических работников из области НИОКР в сферу обслуживания и другие сферы, далекие от их образования и опыта работы.

Россия откатилась на 4-е место в мире (после США, Китая и Японии) по количеству исследователей.

Наша страна занимает еще более низкие позиции по такому ключевому показателю, как удельный вес научных исследователей в структуре рабочей си­лы, что является одним из главных факторов интеллектуального развития обще­ства. Если в 2000 г. в России приходилось 78 научных исследователей на 10000 занятых в экономике, то в 2011 г. – только 63. За этот период данный показатель вырос в Южной Корее с 51 до 117, в Германии – с 65 до 81, во Франции – с 67 до 91 [8]. При этом мы отстали не только от лидеров мирового научно-технического развития, но и таких государств, как Словения и Эстония.

Относительная доля российских публикаций невелика и продолжает со­кращаться, хотя число отечественных публикаций растет. Однако скорость прироста гораздо меньше, чем в Китае, Индии и Бразилии, Поэтому Россий­ская Федерация опускается в мировом рейтинге, уступая место развивающимся странам Азиатского региона.

Не секрет, что уже на протяжении многих лет РАН фактически вела борьбу за выживание. Тем не менее Академия более или менее сохранила свой потенциал, хотя и понесла большие потери. Численность научных сотрудников в РАН значительно сократилась и в 2012 г. составила 48,4 тыс. человек [9]. Сред­ний возраст докторов наук – 63,8 года, кандидатов наук – 50,9 года [10]. Наме­тился небольшой рост доли исследователей в возрасте до 39 лет – с 27,9% в 2008 г. до 31,5% в 2012 году [11].

В 1992 – 2011 гг. численность аспирантов в России выросла с 52 тыс. че­ловек до 156 тыс. человек. При этом количество научно-исследовательских ин­ститутов, в которых имеется аспирантура, сократилось с 853 до 820, а количе­ство вузов с аспирантурой выросло с 443 до 740. Численность аспирантов в НИИ уменьшилась с 15,2 тыс. человек до 14,8 тыс. человек, а в вузах – вырос­ла с 36,7 тыс. человек до 131,2 тыс. человек. Если раньше на аспирантов в НИИ приходилась примерно треть общего числа всех аспирантов, то теперь – только 10%. При этом количество аспирантов, защитивших диссертации, вы­росло в вузах в 4 раза, а в НИИ сократилось в 1,5 раза [12].

Таблица 2
Исследователи, человек

табл.2.jpg

Таблица 3
Основные показатели деятельности аспирантуры

табл.-3.jpg

В 2011 г. в аспирантуру было принято более 50 тыс. человек, а защитили кандидатские диссертации – почти 10 тыс. человек [13]. Это значит, что страна обладает существенным кадровым потенциалом для привлечения молодежи в науку. При создании нормальных условий для научных исследователей мы могли бы ежегодно привлекать в научный сектор несколько тысяч молодых ученых с кандидатской степенью. Необходима специальная программа, которая позволила бы повернуть вспять опасную тенденцию сокращения численности научных работников, сохранить преемственность научных школ и «связь вре­мен». Но это требует принципиально иного подхода государства к финансиро­ванию науки в России.

Вместе с тем РАН сталкивается с колоссальными бюрократическими пре­градами, препятствующими хозяйственной деятельности институтов. Бюрокра­тизм, волокита, бумаготворчество и безответственность, мелочная опека и дик­тат малоквалифицированного и некомпетентного чиновника превратились в проблему гигантского масштаба. Это кардинально снижает эффективность ра­боты РАН, почти не оставляя времени для реальных исследований, убивает инициативу, творчество и губительным образом сказывается на конкурентоспо­собности науки страны. Особенно негативную роль играет Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Одновременно не прекращаются попытки непродуманных реформ «свер­ху», которые крайне осложняют нормальную работу научных коллективов. В результате такого подхода к РАН создается реальная угроза того, что россий­скую фундаментальную науку ожидает судьба прикладной.

Нынешняя ситуация создает угрозу национальной безопасности России. Если не изменить подход к науке, то произойдет консервация примитивной структуры экономики, усиление научно-технологического отставания страны, дальнейшее снижение международной конкурентоспособности отечественной несырьевой продукции и закрепление унизительного для России статуса сырье­вого придатка мировых лидеров.

К сожалению, оказались невыполненными принятые несколько лет назад известные решения Совета Безопасности РФ, предусматривавшие адекватное развитие российской науки (в частности, финансирование гражданских НИОКР на уровне 4% федерального бюджета). В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, в частности, отмечается, что «прямое негативное воз­действие на обеспечение национальной безопасности в сфере науки, технологий и образования оказывает отставание в переходе в последующий технологический уклад» [14].

Хотя российские власти неоднократно провозглашали национальными приоритетами развитие здравоохранения, образования, науки, в реальности эти сферы остаются недофинансированными. Доля государственных расходов в ВВП на эти цели значительно уступает развитым странам. Более того, по ряду показателей Российская Федерация уступает другим странам БРИКС.

Таблица 4
Доля государственных расходов, % ВВП

табл.04.jpg
* все расходы на НИОКР.

Особенно заметно колоссальное отставание России по финансированию исследований по программам здравоохранения и защиты окружающей среды.

Таблица 5
Государственные бюджетные ассигнования на исследования
по программам здравоохранения и защиты окружающей среды
в 2009 г., млн. долл. по ППС

табл.05.jpg

Согласно оценке экспертов, «фактически вся единая сеть электросвязи России находится в жесточайшей технологической зависимости от импорта, и по этой причине не может служить доверенной средой и надежной основой для системы управления войсками, так как в любой момент может контролиро­ваться и управляться вероятным противником» [15]. Для организации связи «Воентелеком», не имеющий собственной инфраструктуры, заказывает необходи­мые услуги у коммерческих операторов связи, чьи сети развернуты на импорт­ном оборудовании. Это касается и фиксированной, и мобильной, и спутниковой связи. Но основная проблема наших разработчиков не в том, что они чего-то не могут сделать на мировом уровне, а в том, что крупнейшие потребители такой продукции упорно не хотят отказываться от зарубежных поставок в пользу отечественных решений [16].

Показательно, что доля России в мировом экспорте высокотехнологиче­ской продукции составляет 0,2%, в том числе аэрокосмической продукции – 0,6%, химической продукции – 0,6%, фармацевтической продукции – 0,4%, научных инструментов – 0,3%, электроники – 0,1%, компьютеров – 0,0% [17].

Таблица 6
Экспорт по ведущим отраслям промышленности в 2011 г., млрд. долл.

таб06.png

Разговоры об «энергетической сверхдержаве» – самообман. Пора понять, что мы уже никогда не сравняемся по количественным показателям (числен­ность населения, объем ВВП) с США, Китаем, Европейским Союзом и Индией. Россия может обеспечить себе место в группе мировых лидеров только благода­ря качественным характеристикам. Инновационный путь развития экономики сегодня – единственно возможный для России, иначе мы окажемся на обочине мирового развития. Это требует многократного увеличения затрат на НИОКР, приведение их в соответствие с задачами модернизации страны.

Финансирование науки: ключевая проблема

Наука превратилась в высококонкурентную сферу деятельности. В формирующемся многополярном мире складываются 4 главных центра науч­ного прогресса – США (31% мировых расходов на НИОКР по паритету покупа­тельной способности), Европейский Союз (24%), Китай (14%) и Япония (11%) [18]. К сожалению, Российская Федерация в группу лидеров не входит – на нашу долю приходится менее 2% мировых расходов на НИОКР по паритету покупательной способности и 1% по обменному курсу.

Таким образом, Россия отстает от США по расходам на НИОКР в 17раз, от Европейского Союза – в 12 раз, от Китая и Японии – в 6,4 раза, от Индии – в 1,5 раза.

Рис. 2. Мировые центры научного прогресса.
Доля ведущих стран в мировых расходах на НИОКР, %

рис.2.jpg

По оценке агентства Томсон — Ройтерс, «проблема заключается в значи­тельном сокращении финансирования фундаментальных и прикладных иссле­дований в России после развала Советского Союза» [19]. В 1990 г. внутренние расходы на НИОКР составляли 2,03% ВВП (13,1 млрд. рублей). В 1992 г. в ре­зультате «шоковой терапии» этот показатель сократился почти в 3 раза — до 0,74% ВВП (3,2 млрд. рублей в постоянных ценах 1989 г.). Благодаря обваль­ному падению ВВП в 1990-е годы к 2000 г. этот показатель вырос до 1,05% (3,3 млрд. рублей в постоянных ценах 1989 г.), но затем рост прекратился и в 2012 г. составил 1,08% ВВП [20].

Рис. 3. Внутренние затраты на НИОКР в российской экономике,
в постоянных ценах, % к 1990 г.

рис.3.jpg

В 2000 – 2011 гг. бюджетное финансирование НИОКР выросло в текущих ценах с 17 до 319 млрд. рублей – почти в 20 раз. Но в условиях высокой ин­фляции рост не так впечатляет. В постоянных ценах рост составил всего 56%. Расходы на науку в постоянных ценах 1989 г составляют 5,8 млрд. рублей [21]. То есть сегодня Россия тратит на науку в 2 раза меньше, чем 23 года назад.

У нас в стране крайне низок уровень расходов на НИОКР. Доля расходов на науку в ВВП в Российской Федерации в 3-4 раза меньше, чем у развитых стран. Лидеры по расходам на НИОКР ставят задачу довести расходы на науку до 3% ВВП (США, Германия, Франция) и даже до 4% ВВП (Финляндия, Шве­ция, Южная Корея, Япония).

Расходы на науку в РФ на душу населения в 5-6 раз ниже, чем в странах – лидерах.

Небезынтересно напомнить, что в 1991 г. по данным ОЭСР Китай отставал от России почти в 2 раза по расходам на НИОКР (соответственно 7,5 и 16,7 млрд. долл.). В 2000 г. Китай уже почти в 3 раза превосходил Россию по этому показателю (27,2 и 10,5 млрд. долл.). В 2011 г. Китай опережал Россию по расходам на НИОКР в 6 раз (208,2 и 35,0 млрд. долл.) [22]. Количество науч­ных исследователей в Китае за этот период выросло с 415 тыс. до 1318 тыс. че­ловек. Китай вышел на второе место в мире по расходам на НИОКР, а в 2020-е годы сравняется с США. По количеству научных публикаций КНР уже нахо­дится на втором месте. В Китае приняты и успешно осуществляются государст­венные программы технологического и научного развития.

Таблица 7
Внутренние затраты на исследования и разработки

табл.-7.jpg


Рис. 4. Расходы на НИОКР на душу населения, долл. США по ППС

рис.4.jpg

Место Российской Федерации в мировой науке демонстрирует рисунок 5.

Рис. 5. Расходы на НИОКР, 2012 г.

рис.05.png

При сопоставлении расходов на науку следует учитывать, что это – наибо­лее интернационализированная сфера в глобализующемся мире. Огромные масштабы принял «переток мозгов», массовая миграция научных исследовате­лей. Вместе с тем сложился и глобальный рынок научного оборудования. По­этому пересчет расходов на НИОКР по паритету покупательной способности (ППС) с использованием общепринятых показателей, основанных на анализе национальных затрат по очень широкому набору товаров и услуг, далеко не всегда адекватно отражает реальную стоимость затрат на науку.

Во всяком случае, для России, где на протяжении двух десятилетий про­исходит массированная «утечка мозгов», а высокотехнологичное оборудование и приборы в основном импортируются, более целесообразно учитывать расходы по обменному курсу валют. Следует также учитывать, что стоимость товаров и услуг в Москве и Санкт-Петербурге, где сосредоточены ведущие научные цен­тры страны (почти 55% всех научных работников), не уступает, а в некоторых случаях превышает соответствующие показатели США и других развитых го­сударств. В результате применение ППС, как представляется, ведет к завыше­нию показателей при расчете расходов на НИОКР в России.

Представление о том, что российское государство слишком много тратит на науку (0,82% ВВП), не отвечает действительности. По этому показателю Рос­сию опережают США (1,18%), Финляндия (1,1%), Южная Корея (1,02%), Швеция (0,91%), Германия (0,9%) и ряд других стран [23]. По данным ОЭСР, Россия находится только на 34-м месте в мире по величине госрасходов на науку [24].

Таблица 8

Ассигнования на исследования и разработки
из средств государственного бюджета

табл.08.jpg

Таблица 9
Расходы федерального бюджета России на научные исследования, млрд. рублей

табл.09.jpg

Государственные расходы на НИОКР в государственных институтах и ла­бораториях в США составляют около 50 млрд. долл., в ЕС – 40,2, в Китае – 34,0, в России – 10,5 млрд. долл. [25]

Согласно данными Росстата, внутренние расходы на НИОКР в России со­ставили в 2011 г. 610 млрд. рублей. Из них 106 млрд. на фундаментальные ис­следования, 92 млрд. – на прикладные исследования и 348 млрд. – на ОКР. Расходы на гражданскую науку составили соответственно 313 млрд. рублей, в том числе на фундаментальную науку – 91 млрд., а на прикладные исследова­ния и ОКР – 222 млрд. рублей.

Более того, если в 2000 г. на финансирование науки было выделено 1,69% федерального бюджета, то в 2011 г. – только 1,6% [26]. То естьпроизош­ло относительное уменьшение расходов государства на НИОКР. При этом уве­личились расходы федерального бюджета на прикладную науку – с 0,13% ВВП до 0,41%. Доля расходов на фундаментальную науку составила 0,11% ВВП в 2000 г., в 2009 г. достигла 0,17%, а в 2012 г. упала до 0,14% ВВП [27]. Ассигнования на гражданскую науку упали с 1,0% федерального бюджета в 2007 г. до 0,75% в 2012 г. [28] Но при этом доля расходов на финансирование фундаментальных исследований в академическом секторе сократилась с 0,14% до 0,12% ВВП. [29]

Рогов Сергей Михайлович,
академик РАН,
директор Института США и Канады РАН.

Выдержка из докладаНовая шоковая терапия и «реформа РАН»: реалии российской науки”.


  • 1
Если бы еще НИОКРы были полноценными НИОКРами. Часть идет на обналичку и откаты. Половиньте суммы. В одном случае - откат неотделимое условие выделения и перечисления средств, в другом - понятийное восполнение недополучаемой зарплаты.

Т.е. ситуация, так сказать, ещё хуже, чем лучше...

Ведь говорили же нам, что нету правды там, где миром правит капитал. Вот, нагляднейшее подтверждение.

Получается, что мир надо менять.

да и науку трудно "пропиарить" на телевидении среди тех кто не разбирается , другое дело всякие паранормальщины и теории заговора - в них все разбираются в отличии от скучной науки

Вот не соглашусь. Разрекламировать по ТВ можно всё что угодно. Док-во: разве многослойное дерьмо не идёт мутным потоком на экранах??! )

по тексту

(Анонимно)
Директора важных (естественнонаучных) институтов РАН еще в 1989 знали, какое предательство готовится в августе 1991. По институтам РАН ездила агитбригада редактора «Московских новостей» Егора Яковлева с Евгенией Альбац (с мандатом от Яковлева и Горбачева). Зная, какая участь уготована СССР директора выбивали (и получали) огромные средства под никчемные НИОКР якобы военного назначения. Этот процесс отслеживал и документировал Маршал Сергей Федорович Ахромеев, «вынужденный повеситься на своем стуле» 24 августа 1991, имея именное оружие.
https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D1%85%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D0%B5%D0%B2,_%D0%A1%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%B5%D0%B9_%D0%A4%D1%91%D0%B4%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87

Re: по тексту

Тёмная и омерзительная история.

по тексту

(Анонимно)
«Инновационный путь развития экономики сегодня – единственно возможный для России, иначе мы окажемся на обочине мирового развития. Это требует многократного увеличения затрат на НИОКР, приведение их в соответствие с задачами модернизации страны.»
Сколько таких фраз было набрёхано Медведевым. Но есть и выдающиеся инноваторы РФ:
(1)
В.Ю.Сурков, отец-основатель проекта «Сколково», которое, например, финансирует российскими рублями науку в Массачусетском Технологическом Институте (под видом совместной научной работы), а также белоленточную оппозицию Ильи Пономарева, как выдающегося лектора, затмевающего своим лекторским искусством всех президентов США. Ныне В.Ю.Сурков ворует на проекте «Новороссия» (естественно с доходами на крови в 1000 раз большими, чем в Сколково, растет мастерство инноватора).
(2)
Успешно ворует бюджет глава Роснано А.Б.Чубайс. Ни в США, ни в Японии, ни в одной стране мира с развитыми нанотехнологиями нет ПРОСТО НАНОТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПАНТЕОНА, а в РФ безо всяких успехов в этой сфере такой пантеон существует. В совете директоров Роснано кормятся шестизначными окладами такие выдающиеся деятели белоленточной оппозиции (не имеющие к нанотехнотогиям никакого отношения, ввиду своего сугубо гуманитарного образования) как знаменитый ГОЗМАН. До сих пор Роснано не принесло стране ни копейки прибыли и работает как «ГЕРКУЛЕС» в «Золотом теленке». Убытки от Роснано даже Путин не решается назвать иначе как «издержками творческого поиска».
3)
https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%B0%D0%B5%D0%B2,_%D0%94%D0%BC%D0%B8%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%B9_%D0%92%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B8%D0%BC%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87
Вот кого еще приводили в новостях как УСПЕШНОГО ИННОВАТОРА. «У него получилось!!! Ведь вот умеет же человек внедрять плоды своего УМА!!!». Кто же это? Ныне, к счастью, сдохший (а сколько такого д… здравствует!) Д.В.Гаев – директор Московского метро.

Re: по тексту

По п.3.
„...Скончался после продолжительного онкологического заболевания в одной из швейцарских клиник”. В 61 год. И Запад не помог.

А силы в Роснано, похоже, задействованы самые серьёзные. Даже окрепший Путин пока не смеет ворошить это змеиное гнездо.

По тексту

(Анонимно)
14 декабря 2010 года на сайте Генеральной прокуратуры РФ были представлены результаты проверки деятельности Московского метрополитена, согласно которым руководитель ГУП «Московский метрополитен» Дмитрий Гаев при исполнении своих обязанностей действовал в целях личного обогащения, нанеся ущерб возглавляемому предприятию в размере 112 млн рублей. В ходе расследования СК МВД установлено, что в 1998 году Гаев в соавторстве с другими лицами получил патент на изобретение «Автоматизированной системы оплаты проезда и проверки проездных документов на транспорте», которая была внедрена на московском метрополитене годом ранее. В дальнейшем с «Московским метрополитеном» был заключен лицензионный договор на использование указанной системы, по которому авторы патента получили в качестве вознаграждения 112 миллионов рублей. По сведениям Генпрокуратуры, Гаев оформлял на себя патенты на различные технические новшества, созданные за счет метрополитена (в частности, на автоматизированную систему контроля проезда), а затем получал от него деньги за использование данных изобретений даже после истечения срока действия патента. По словам официального представителя Генпрокуратуры за последние три года уровень безопасности движения поездов резко снизился, а рост травматизма в «подземке» составил более 12 %, при этом действующие на предприятии распоряжения способствуют сокрытию происшествий. На этом основании перед мэром Москвы был поставлен вопрос об увольнении Дмитрия Гаева с должности руководителя ГУП «Московский метрополитен» и взыскании убытков, причинённых предприятию. Сам Гаев отверг обвинения, сославшись на то, что не знает сути обвинений: «Если я что-то незаконное получал, я должен за это отвечать, но я за собой такого не знаю. Я не знаю, о чём идет речь. Надо сначала почитать, что написано, прежде чем что-либо комментировать». 6 февраля 2011 года свой вердикт вынесла и Счётная палата, объявившая о завышении смет в метро на 225 %. По мнению палаты, завышались расходы по сметам на строительство. При ремонте путей в московском метро было выявлено завышение по зарплате в два раза — на 25 млн рублей. На следующий день, 7 февраля 2011 года Гаев, который управлял московским метрополитеном с 1995 года, был освобожден от должности с формулировкой «по собственному желанию». 23 марта 2011 года, через полтора месяца после увольнения с должности начальника Московского метрополитена, Следственный комитет при МВД России возбудил против Гаева уголовное дело по статье 201 УК — «Злоупотребление полномочиями», предусматривающей лишение свободы на срок до 5 лет. В марте 2012 года адвокат бывшего руководителя столичного метрополитена заявил, что срок давности по делу о злоупотреблениях истек.26 марта 2012 года уголовное дело в отношении Гаева прекращено следователем «за отсутствием состава преступления».
Директор-олигарх закупил в американскую систему магнитных карточек метро, когда у нас были еще пластиковые жетоны. Написал заявку на патент, заключающийся в том, что если добавить к американскому ящичку еще один винтик, эффективность, безопасность да и просто эстетичность системы возрастет. Оклад эксперта 50000руб. Поставить раком такого эксперта (или 20 экспертов) Гаеву как два пальца об асфальт (применяю внутреннюю терминологию «инноватора»), и дело в шляпе.

Ввиду такого убожества нашей элиты никакой ЭВОЛЮЦИИ у нас быть не может. Может быть только революция, полный “RESET”. НО…ВОЗМОЖНА ВЕДЬ РЕВОЛЮЦИЯ ОДНОВРЕМЕННО В РОССИИ И В США!!! Тогда американцам будет не до интервенции в Россию, и русские сами разберутся со своими делами…Такого в мире еще не было … а предпосылки есть.

Лично я далеко не чужд литературы технической и художественной, но неизменно впадаю в ступор при чтении юридических учебников и документов (а также и экономических).

«Рогов Сергей Михайлович, академик РАН, директор Института США и Канады РАН»
Увы, слово РАН уже месяца четыре как принадлежит истории…(поезд ушел)

Re: По тексту

Подонок ещё тот.

А предпосылки, да, слабые, но имеются.

"элиту" РФ срочно - в газовые камеры, семьями...

(Анонимно)
Безделов стырил деньги на обустройство российско-китайской границы, дружбан Рогозин поговорил с ним и уволил тёзку(ЗА БУГОР).
Безделов Дмитрий Александрович,11.09.1970 года рождения, уроженец г. Белинский Пензенской области.Окончил Российскую экономическую академию им. Г. В. Плеханова. Имеет ученую степень кандидат экономических наук.После окончания вуза учился в аспирантуре, затем работал в качестве бизнес-консультанта в коммерческих структурах. В 2002 году стал директором департамента в ООО «Газкомплектимпекс», а в 2003 году был назначен советником генерального директора ОАО «Концерн ПВО Алмаз-Антей».

"элиту" РФ срочно - в газовые камеры, семьями...

(Анонимно)
В 2005 году Безделов перешел на государственную службу, став заместителем директора Федеральной службы по оборонному заказу. В 2008 году был назначен руководителем Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ (Росграница). 21 октября 2013 года Безделов Д. А. был освобожден от должности с формулировкой «по собственному желанию». Женат, имеет троих детей.Ближайшие родственники: Отец: Безделов Александр Федорович, 25.04.1938 года рождения, соучредитель ООО «Коммерческий банк Агросоюз». Через этот банк «прокручивались» средства, поступающие на реализацию государственных программ по обустройству границы. Жена: Логинова Елена Вячеславовна, 13.02.1972 года рождения, доцент кафедры национальной и региональной экономики Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова. Сын: Безделов Антон Дмитриевич, 19.01.1996 года рождения, студент факультета математической экономики и информатики Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова. Связи: Бельянинов Андрей Юрьевич, 14.07.1957 года рождения, руководитель Федеральной таможенной службы. Покровительствовал Безделову на начальном этапе его карьеры в государственных органах. Рекомендовал его на пост руководителя Росграницы.

Re: "элиту" РФ срочно - в газовые камеры, семьями...

"В 2005 году Безделов перешел на государственную службу, став заместителем директора Федеральной службы по оборонному заказу."

Пока такие должности будут занимать „экономисты”, пусть даже из Плеханова, оборонному выполнению заказа можно лишь посочувствовать.

"элиту" РФ срочно - в газовые камеры, семьями...

(Анонимно)
Вавилов Даниил Станиславович, 26.12.1976 года рождения, бывший начальник управления капитального строительства и эксплуатации Росграницы, ныне находится под следствием. Приятель Безделова. Совместно участвовали в освоении бюджетных средств, выделенных на нужды ведомства. Иванов Виктор Петрович, 12.05.1950 года рождения, директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. По некоторым сведениям, пытался блокировать назначение Безделова как «абсолютно некомпетентного человека в данной сфере». Неоднократно подвергал критике деятельность Росграницы. Рогозин Дмитрий Олегович, 21.12.1963 года рождения, заместитель Председателя Правительства РФ. Явился одним из инициаторов отставки Безделова с поста руководителя Росграницы.Информация к размышлению: Дмитрий Александрович Безделов является можно сказать эталонным представителем класса «эффективных менеджеров», целый сонм которых ныне занимает высокие кабинеты в министерствах, ведомствах и государственных корпорациях. По образованию он экономист, на реальном производстве не работал ни дня, на всех своих постах фактически ничем толком не руководил, а занимался исключительно «разруливанием» финансовых потоков в «правильном» направлении. Иногда кажется, что лучше бы Дмитрий Александрович остался в родной «Плешке», где он подавал неплохие надежды. Однако, окончив аспирантуру и защитив кандидатскую диссертацию, он решил не учить студентов теории, а применять полученные знания на практике. Поначалу ему это удавалось неплохо, он хорошо зарабатывал как бизнес-консультант, а устроившись в компанию «Газкомплектимпекс» быстро стал в ней директором департамента и главным советником генерального директора.

"элиту" РФ срочно - в газовые камеры, семьями...

(Анонимно)
Но этого Безделову было мало. Он хотел большего и вскоре получил его. Посодействовал ему в этом Андрей Бельянинов, генеральный директор Рособоронэкспорта и хороший знакомый его отца. По его рекомендации Дмитрий Александрович стал советником генерального директора ОАО «Концерн ПВО Алмаз-Антей» Владислава Меньщикова, приятеля Бельянинова. Немного «поднаторев» на этой должности, в 2005 году Безделов стал заместителем директора Федеральной службы по оборонному заказу. Саму же службу возглавлял в том время Андрей Бельянинов. Так человек, ни дня не служивший в армии и весьма далекий от проблем Вооруженных Сил и ВПК, стал одним из тех лиц, от которых зависело распределение гособоронзаказа. Но, в принципе, Дмитрию Александровичу это было и не надо, ведь его функции заключались исключительно в перераспределении денежных средств, чего он умел неплохо. Вскоре Бельянинов возглавил Федеральную таможенную службу и начал активно «перетаскивать» туда Безделова. Но меньше чем на заместителя директора ФТС Дмитрий Александрович, разом возомнивший сея государственным мужем, идти не соглашался, а подходящая вакансия как назло не открывалась. Пришлось ему три года просидеть в Федеральной службе по оборонному заказу, но его ожидание было вознаграждено сторицей. В августе 2008 года Безделов возглавил Федеральное агентство по обустройству государственной границы РФ (Росграница). Ведомство это было создано в 2007 году, когда Россия хотела войти в безвизовую зону с Евросоюзом, однако этому препятствовала неустроенность границ РФ с ее соседями из числа государств СНГ. Европейцы вовсе не желали получить в дополнение к мигрантам из своих бывших колоний новый вал нежелательных пришельцев из Азербайджана и стран Средней Азии, которые могли свободно пересекать российскую границу. Поскольку руководство РФ не желало вводить визовый режим для республик СНГ, так как это, по его мнению, окончательно похоронило бы Содружество, но в Европу без виз ездить хотелось, то было решено заняться обустройством границ. В советское время обустройством объектов государственной границы занимались Пограничные войска КГБ СССР и подразделения специального строительства. Но в новые, «демократические» времена решили не создавать новое милитаризованное ведомство (тем более на Западе все громче раздавалась критика о засилье в России силовиков), а поручить это дело специально созданной гражданской структуре, напрямую подчиненную Правительству РФ. Так возникла Росграница.

"элиту" РФ срочно - в газовые камеры, семьями...

(Анонимно)
Возглавил новую структуру Андрей Засыпкин, проверенный питерский кадр, выходец из КГБ и знакомый Владимира Путина. Но ему новая должность была неинтересна, он тяготился ею и при первой же возможности перешел на другую работу. На освободившееся место Бельянинов пролоббировал кандидатуру Безделова. Так наступил звездный час Дмитрия Александровича, ставшего волею судьбы, немного-немало, фигурой федерального масштаба.Но новом месте Безделов развернулся вовсю. Впоследствии выяснится, что выделенная в рамках Федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие государственной границы РФ» сумма в размере 150 миллиардов рублей была банально «освоена». При этом около 1 миллиарда рублей из этой ФЦП оказались на счету банка «Агросоюз», 20% акций которого принадлежат Александру Федоровичу Безделову, отцу Дмитрия Александровича. Данный банк, зарегистрированный в 1991 году в Оренбурге, в 2012 году переехал в Москву. Его активы оцениваются в 8.4 миллиардов рублей. В текущем году ЦБ РФ вынес предупреждение «Агросоюза» за нарушения, предусмотренные ст. 15.27 «Неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем». При этом сроки сдачи объектов постоянно срывались. Так, из семи пунктов пропуска, которые должны были быть открыты к саммиту АТЭС во Владивостоке, фактически был сдан только аэропорт Кневичи. В 2011 году на обеспечение деятельности хабаровского филиала Росграницы с 35 пунктами пропуска было выделено всего 53 миллиона рублей, а Махачкалинского с 14 пунктами – в 178 миллионов рублей. Курирующий ведомство вице-премьер Дмитрий Рогозин еще в 2012 году публично заявлял, что в Росгранице используются «непрозрачные» схемы финансирования работ с привлечением «сомнительных структур». Но отмашку на принятие мер он получил только сейчас. Вслед за отставкой Безделова по подозрению в хищении бюджетных средств был задержан начальник управления капитального строительства и эксплуатации Росграницы Даниил Вавилов, приятель Дмитрия Александровича. Сам Безделов пока отделался написанным заявлением об отставке. Как представляется, вряд ли в отношении него последуют серьезные санкции.

"элиту" РФ срочно - в газовые камеры, семьями...

(Анонимно)
Во всяком случае, в списке подозреваемых в хищениях при реализации ФЦП «Развитие госграницы РФ на 2003 – 2011 годы» его фамилии нет. Не исключено что он, как «эффективный менеджер» с хорошими связями, когда уляжется шум вокруг его отставки, как ни в чем не бывало объявится на одном из серьезных государственных постов.
Победителем же в этой аппаратной схватке вышел Рогозин. Ему за последний месяц удалось «свалить» второго неугодного ему руководителя курируемых им ведомств. Но если в случае главы Роскосмоса Владимира Поповкина его удача была неполной, поскольку ему не удалось поставить туда своего человека, то на этот раз Дмитрий Олегович рассчитывает взять Росграницу под свой контроль. Хотя обязанности руководителя агентства исполняет заместитель Безделова Юрий Мальцев, он вряд ли будет утвержден в качестве директора. В ведомство однозначно придет новый человек, и для Рогозина крайне важно, чтобы это человек был для него своим. Ведь на кону стоит реализация обновленной ФЦП на 2012 – 2020 годы, бюджетное финансирование которой составит 134 миллиарда рублей.
Обновление информации (15.04.2014):Следственный департамент МВД объявил в федеральный розыск бывшего руководителя Федерального агентства по обустройству границы (Росграница) Дмитрия Безделова. Следователи подозревают его в хищении почти 1 млрд руб. Деньги были выделены из бюджета на строительство пограничного перехода на границе с Абхазией. Оригинал новости.Думается, что скоро Дмитрию Александровичу придется дать ответ о своих махинациях. Ну а новым начальником Росграницы стал Константин Бусыгин, человек близкий к Дмитрию Рогозину. Обновление информации (28.10.2014):В ночь с 25 на 26 октября 2014 года Безделов Дмитрий Александрович, объявленный ранее в розыск по обвинению в мошенничестве и хищении в особо крупных размерах, был арестован в Риме. Безделова арестовали в четырехзвездочном отеле Palladium Palace, расположенном на Виа Джоберти, около вокзала Термини в «Вечном городе». Как сообщают итальянские СМИ, экс-главу Росграницы, выследили после получения запроса из российских правоохранительных органов агенты спецслужб, предположительно по наводке информатора из менеджмента гостиницы. Как отмечают местные масс-медиа, от получения запроса до ареста чиновника, которого, скорее всего, сгубило то, что он забронировал номер на свое имя, прошло не так много времени.
44-летний Безделов был объявлен в розыск по подозрению в хищении одного миллиарда рублей, направленного на реализацию федеральной целевой программы. http://www.rg.ru/2014/10/28/rosgranica-site.html
ПОРА И РОГОЗИНУ ЖИРНОЕ БРЮХО ВСПОРОТЬ, ГАДУ!

Re: "элиту" РФ срочно - в газовые камеры, семьями...

Мда, история. И вряд ли она уникальная. Так что с названием темы солидаризируюсь.

(Анонимно)
Наизобретали …
Вот она какова, диалектика то ихняя.

Да, катаклизма от такой науки людям не миновать. Если срочно эту систему не изменить.

  • 1
?

Log in

No account? Create an account